Ελεγκτικό Συνέδριο για ΕΟΠΥΥ: «Τρύπες» στη διαχείριση των φαρμάκων – Αδυναμίες σε αποθέματα, λήξεις και στελέχωση των φαρμακείων

Σημαντικές αδυναμίες στη διαχείριση του φαρμακευτικού υλικού στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο, στο πλαίσιο ελέγχου που είχε στόχο να διαπιστώσει αν υπάρχουν επαρκείς δικλίδες ασφαλείας για την παραλαβή, αποθήκευση, παρακολούθηση και διάθεση των φαρμάκων.

Με άλλα λόγια, ο έλεγχος εξέτασε αν ο ΕΟΠΥΥ διαθέτει τους μηχανισμούς ώστε να γνωρίζει εγκαίρως ποια φάρμακα λήγουν, ποια αποθέματα μειώνονται, αν οι φυσικές ποσότητες στις αποθήκες συμφωνούν με όσα εμφανίζει το πληροφοριακό σύστημα και αν οι διαδικασίες ελέγχονται συστηματικά.

Η εικόνα που προέκυψε δείχνει ότι υπάρχουν κενά σε αρκετά επίπεδα: από την οργάνωση και τη στελέχωση έως το πληροφοριακό σύστημα, τις απογραφές και τους εσωτερικούς ελέγχους.

ΕΟΠΥΥ – Κενά στην οργάνωση και τη στελέχωση

Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει ότι δεν έχει ακόμη εκδοθεί ο νέος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας του ΕΟΠΥΥ, δηλαδή το πλαίσιο που καθορίζει τη δομή των υπηρεσιών, τις αρμοδιότητες και τις προβλεπόμενες θέσεις προσωπικού.

Η εκκρεμότητα αυτή, σύμφωνα με την έκθεση:

• δυσκολεύει την ορθολογική κατανομή των εργαζομένων
• και δημιουργεί ασάφειες ως προς το ποιος είναι υπεύθυνος για τι.

Για την κάλυψη των κενών, ο Οργανισμός καταφεύγει και σε προσλήψεις προσωπικού ορισμένου χρόνου.

Το πληροφοριακό σύστημα δεν παρακολουθεί κρίσιμα στοιχεία

Το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι το πληροφοριακό σύστημα των φαρμακείων δεν υποστηρίζει βασικές λειτουργίες για την ασφαλή διαχείριση των αποθεμάτων.

Ειδικότερα, δεν παρέχει δυνατότητα:

• παρακολούθησης της ημερομηνίας λήξης των φαρμάκων,
• αυτόματης ειδοποίησης όταν τα αποθέματα μειώνονται κάτω από ασφαλή όρια με βάση τη ροή κατανάλωσης,
• διαλειτουργικότητας μεταξύ των επιμέρους αποθηκών φαρμάκων.

Προβλήματα στις απογραφές και αποκλίσεις στα αποθέματα

Αδυναμίες καταγράφηκαν και στη διαδικασία απογραφής των αποθηκών.

• δεν πραγματοποιούνται πάντοτε μέσα στα προβλεπόμενα χρονοδιαγράμματα,
• ενώ εντοπίστηκαν περιπτώσεις στις οποίες τα στοιχεία του πληροφοριακού συστήματος δεν συμφωνούσαν με τις πραγματικές ποσότητες που βρίσκονταν στις αποθήκες.

Οι αποκλίσεις αποδίδονται, μεταξύ άλλων:

• σε παλαιότερες εκκρεμότητες που δεν είχαν τακτοποιηθεί,
• σε καθυστερήσεις στην καταχώριση της πραγματικής εξαγωγής φαρμάκων από την αποθήκη.

Ελλιπείς οι εσωτερικοί έλεγχοι

Η έκθεση διαπιστώνει επίσης ότι οι ελεγκτικοί μηχανισμοί δεν έχουν ενεργοποιηθεί στον βαθμό που απαιτείται.

Συγκεκριμένα:

• δεν διενεργούνται συστηματικοί έλεγχοι στα φαρμακεία,
• η οργάνωση και η λειτουργία τους δεν είχαν αποτελέσει μέχρι σήμερα αντικείμενο δραστηριότητας της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου του ΕΟΠΥΥ.

Ελλείψεις και στις προδιαγραφές λειτουργίας

Σε μεμονωμένες περιπτώσεις διαπιστώθηκε επίσης ότι δεν τηρούνταν πλήρως οι προβλεπόμενες προδιαγραφές για:

• την οργάνωση των χώρων των φαρμακείων,
• τον ελάχιστο απαιτούμενο εξοπλισμό για τη σωστή συντήρηση του φαρμακευτικού υλικού,
• την προστασία των χώρων από κακόβουλες ενέργειες.

Η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου δείχνει συνολικά ότι το βασικό ζήτημα δεν περιορίζεται σε μία μόνο αδυναμία, αλλά αφορά ολόκληρη την αλυσίδα διαχείρισης των φαρμάκων: από τη στελέχωση και την πληροφοριακή υποστήριξη έως την απογραφή, τον έλεγχο και την ασφάλεια των χώρων.

Φωτογραφία: istock