Για την υπογραφή του εν λόγω μανιφέστου κλήθηκαν πρόεδροι των εθνικών Ιατρικών Συλλόγων της Γαλλίας, Γερμανίας, Ισπανίας, Πορτογαλίας και Ελλάδας με τους οποίους υπάρχει στενή συνεργασία και ταύτιση απόψεων.
Το βασικό μήνυμα είναι ότι οι δαπάνες για την Υγεία πρέπει να θεωρούνται επενδυτικές και να εξαιρούνται των ευρωπαϊκών οικονομικών παραμέτρων.
Το έγγραφο αναμένεται να αποσταλεί και με σε ευρωπαϊκές ιατρικές οργανώσεις όπως είναι το European Council of Medical Orders/ Conseil Européen des Ordres des Médecins (C.E.O.M) και το European Doctors/Médecins Européens (C.P.M.E.).
Το κείμενο που υπέγραψε ο πρόεδρος του ΠΙΣ αναφέρει αναλυτικά:
Υπογράφεται από τους Εθνικούς Ιατρικούς Συλλόγους
Προοίμιο
Ως εκπρόσωποι των Εθνικών Ιατρικών Συλλόγων αναγνωρίζουμε την υγεία ως θεμελιώδες δικαίωμα που κατοχυρώνεται από το άρθρο 35 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ως πυλώνα της κοινωνικής συνοχής και της οικονομικής βιωσιμότητας. Τα νέα σύνορα της ιατρικής και της δημογραφίας – από τη γήρανση του πληθυσμού έως την αύξηση των χρόνιων ασθενειών και τις διασυνοριακές κρίσεις υγείας – επιβάλουν απαιτήσεις για την προστασία της υγείας που δεν μπορούν να περιοριστούν ή να παραμεληθούν. Πιστεύουμε ότι η υγεία πρέπει να θεωρείται ισότιμη με τις επενδύσεις στην άμυνα, ως στρατηγική προτεραιότητα για την ανθεκτικότητα των κοινωνικών και οικονομικών μας συστημάτων.
Είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν τα πρότυπα και ο τρόπος με τον οποίο σκεφτόμαστε για την υγειονομική περίθαλψη: δεν θα πρέπει να θεωρείται πλέον ως κόστος, αλλά ως επένδυση, ιδίως σε εκείνους τους τομείς δραστηριότητας που επιτρέπουν στο σύστημα να μειώσει τις επιπτώσεις των μελλοντικών αναγκών υγείας, προβλέποντάς τες. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να επαναπροσδιορίσουμε τις δαπάνες υγείας και να παρέμβουμε στα λογιστικά πρότυπα σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Ως γιατροί, θεματοφύλακες της υγείας των Ευρωπαίων πολιτών, προτείνουμε το παρόν Μανιφέστο για τον επαναπροσδιορισμό των δαπανών υγείας ως ουσιαστικής επένδυσης και μέσου κοινωνικής ανθεκτικότητας.
Σκοπός και Δέσμευση των Ευρωπαίων Ιατρών
- Αυτό το Μανιφέστο, που προωθείται από τους Εθνικούς Ιατρικούς Συλλόγους, έχει ως στόχο να ευαισθητοποιήσει τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα κράτη μέλη, για την επείγουσα ανάγκη να θεωρήσουν τις δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη ως στρατηγική επένδυση για το μέλλον των κοινωνιών μας.
- Τονίζουμε ότι η πρόληψη και η διαχείριση των χρόνιων ασθενειών – από τα προγράμματα εμβολιασμού έως τις προληπτικές εξετάσεις και την προαγωγή της υγείας – δεν είναι μόνο ένα ηθικό καθήκον, σύμφωνα με τους δεοντολογικούς κώδικες του επαγγέλματός μας, αλλά και ένας οικονομικός μοχλός που μειώνει το μακροπρόθεσμο κόστος που σχετίζεται με τις χρόνιες καταστάσεις και τη γήρανση.
- Επαναβεβαιώνουμε τη δέσμευσή μας να συνεργαστούμε με τις εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές για να εγγυηθούμε ανθεκτικά, δίκαια και βιώσιμα συστήματα υγείας, σεβόμενοι την αρχή της επικουρικότητας που κατοχυρώνεται από το άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ).
Ενσωμάτωση της Υγείας στον ευρωπαϊκό δημοσιονομικό προγραμματισμό
- Καλούμε τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν στα μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά τους σχέδια που προβλέπονται από το «Νέο Πλαίσιο Οικονομικής Διακυβέρνησης», επενδυτικά σχέδια για την υγεία με ιδιαίτερη έμφαση στην πρόληψη και τη διαχείριση των χρόνιων ασθενειών.
- Ζητάμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αξιοποιήσει, στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις (Country- Specific Recommendations, CSR), το ρόλο των δαπανών υγείας ως διαρθρωτικής επένδυσης, αναγνωρίζοντας τις θετικές επιπτώσεις τους στην παραγωγικότητα, την κοινωνική συνοχή και τη δημοσιονομική βιωσιμότητα.
- Στηρίζουμε την επέκταση του προγράμματος EU4Health (κανονισμός (ΕΕ) 2021/522) και του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027, έτσι ώστε οι ευρωπαϊκοί πόροι να ενσωματώνουν τις εθνικές προσπάθειες για την ενίσχυση των συστημάτων υγείας και την προώθηση της δημόσιας υγείας.
Πρόληψη και διαχείριση χρόνιων ασθενειών ως επένδυση και δημοσιονομική ευελιξία
· Προτείνουμε οι δαπάνες υγειονομικής περίθαλψης που προορίζονται για την πρόληψη και τη διαχείριση χρόνιων ασθενειών να χαρακτηρίζονται ως επένδυση για κοινωνική ανθεκτικότητα, ώστε να επιτρέπεται μεγαλύτερη ευελιξία στα σχέδια δημοσιονομικής προσαρμογής των κρατών μελών. Η ευελιξία αυτή δικαιολογείται από επιστημονικά στοιχεία που δείχνουν τους τρόπους με τους οποίους η πρόληψη μειώνει το μελλοντικό κόστος και βελτιώνει την ικανότητα των συστημάτων υγείας να ανταποκρίνονται σε κρίσεις. Η έγκαιρη διάγνωση και θεραπεία των χρόνιων ασθενειών όχι μόνο βελτιώνουν την ποιότητα ζωής των ασθενών, αλλά και μειώνουν το συνολικό κόστος του συστήματος υγείας.
- Καλούμε το Συμβούλιο και την Επιτροπή, κατά τις διαπραγματεύσεις για το μεσοπρόθεσμο σχέδιο προϋπολογισμού, να εισαγάγουν μια «ρήτρα ανθεκτικότητας της υγείας» που θα επιτρέπει στα κράτη μέλη να διαθέτουν πρόσθετους πόρους για την πρόληψη, χωρίς να παραβιάζουν τις ευρωπαϊκές παραμέτρους.
- Ζητάμε να παρακολουθείται ο μηχανισμός αυτός μέσω συγκεκριμένων δεικτών που θα καθοριστούν σε συνεργασία με τις εθνικές υγειονομικές αρχές και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας.
Ο ρόλος των Εθνικών Ιατρικών Συλλόγων
Οι Εθνικοί Ιατρικοί Σύλλογοι δεσμεύονται να παρέχουν στοιχεία, μελέτες και συστάσεις σε ευρωπαϊκά και εθνικά όργανα για την υποστήριξη της εφαρμογής του παρόντος Μανιφέστου, συμβάλλοντας στον καθορισμό των προτεραιοτήτων υγείας στους δημόσιους προϋπολογισμούς.
- Δεσμευόμαστε να ευαισθητοποιήσουμε τους πολίτες για τη σημασία της πρόληψης, προωθώντας μια κουλτούρα υγείας που ενισχύει την εμπιστοσύνη στα συστήματα υγείας και τις δημόσιες πολιτικές.
- Προσφέρουμε την εμπειρία μας για να συνεργαστούμε με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Επιτροπή, το Συμβούλιο, τα εθνικά κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις στην αναθεώρηση των υφιστάμενων κανονισμών, ώστε η υγεία να τεθεί στο επίκεντρο των οικονομικών στρατηγικών της Ένωσης.